构建高质量区域性科学技术创新体系

2025-07-30 10:26:39

来源:火狐官方站点

284

  中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路的现代化。进一步推进中国式现代化道路,需要站在新起点,分析新形势、发现新问题,处理和纾解下一阶段的新矛盾、新问题。

  中国式现代化过往实践的一个显著特征是,在不一样的地区和领域不断地推进改革开放,并通过修订和建立规制来协调发展,其动态表现充满着非平衡发展的特征。中国式现代化的区域实践表明,它既是地方政府在各区域推进自身现代化的过程,也是中央政府在推动区域协调发展并建立新规制的过程。

  历史经验和理论逻辑告诉我们,基于大国的经济社会背景,一方面,区域分工和产业协同是推进现代化建设的必然选择;另一方面,区域分工与合作的结构状态也要一直调整变化。具体地说,随着资源需求的变化、产业布局的转移、区域发展利益的平衡,政府应该要依据不同发展阶段,对区域分工与合作的结构状态做出适时调整。中国式现代化的经验表明,我们应该坚持因地制宜、分工协作、分类推进的策略,形成不同梯度、彼此联动,既有竞争又有协作的区域发展局面。

  改革开放40多年,中国沿着社会主义市场经济方向,坚持以经济建设为中心,坚持科学技术是“第一生产力”。时至今日,中国慢慢的变成了产业门类最齐全的全球第二大经济体,并初步构建起了相应的国家科学技术创新体系。

  伴随着经济社会的体制变迁,中国的科学技术体系长期处在变化之中。从改革开放之初的政府计划、集中决策的行政组织体系,转向“政府与企业、中央与地方”多方构成、分散决策的“行政+市场”的组织体系。面对世界百年变局之压力,抓住民族复兴的历史机遇,加快建设适应时代需求的“科学技术创新体系”,是中国式现代化建设的关键推动力。

  根据社会主义市场经济的基本制度要求和中国式现代化道路已有实践,顺应发展需求的科学技术创新体系应该是:以市场配置资源为基础,中央政府总体规划引领方向,多方主体参与(中央政府、地方政府、广大企业群体)并形成一系列体制机制规范的组织体系。它具有内生动力、自洽运转,是覆盖基础研究、应用研究和产业技术研发的综合立体的组织体系。不仅能解决短期的“卡脖子”问题,且能成为经济社会持续健康发展的长期推动力。

  区域性科学技术创新体系,是国家科学技术创新体系的重要组成部分。国家科学技术创新体系大体分为三个层面:国家整体层面,中央政府的科技发展规划与投入,重心在于国家整体发展需要的基础研究以及国民经济中“卡脖子”的应用研究;区域发展层面,地方政府科技发展规划与投入,主要考虑与区域经济发展紧密关联的应用研究,同时重视(并适时投入)高技术领域的产业创新活动;产业(企业)层面,这一层面的技术创新,主要依赖于企业的技术创新投入,以及与技术关联的重组活动。

  区域产业层面的技术创新,在传统成熟行业主要是解决企业的生存和发展问题;在高科技“风口”领域,风险投资与相应的技术团队结合,形成落地于本地区的技术创新企业。上述两类企业层面的科学技术创新活动,以及由此延伸出纵横交错的技术集群,构成了国家科学技术创新体系的区域性基石。

  高技术领域风险投资的效果、原产业发展状况及技术需求、地方政府科技发展与技术进步的规划及实施,三个方面的状态与配合,合成构建了区域科学技术创新体系的现实版本。已有的实践表明,地方政府围绕科学技术创新政策手段的合理运用,是构建富有生命力的区域科学技术创新体系的关键力量和制度保障。

  构建发达地区更具创造新兴事物的能力的科技体系,既是中国式现代化建设的客观要求,也是发达地区在区域现代化建设中的必然选择和应有贡献。为此,沿海发达地区(特别是珠三角、长三角地区)有能力、有基础走在前列。一方面,由于经济发展水平相比来说较高,地方政府有能力、有动力调度更多资源支持科学技术创新活动;另一方面,发达地区的民间投资能力丰裕,社会对科学技术创新有着较高的认可度和宽容度,市场化的资源配置,构成了区域内科学技术创新体系的基础性力量。

  在推进区域科学技术创新的现代化道路上,地方政府的决策逻辑能够理解为,基于产业基础、财政能力、资源比较、经济发展压力以及引入区域外资金和资源等方面的综合考量,立足于本地区经济社会持续健康发展的转型与升级,设计出具体的技术创新规划和政策实施体系,从而形成更高级别的区域科学技术创新体系。进入21世纪的第三个10年,作为中国式现代化走在前列的沿海发达地区,需要以改革开放和锐意进取的姿态,积极探索符合时代要求、契合于国家战略的区域科学技术创新体系。

  构建符合时代要求的区域科学技术创新体系,从具体的体制机制内容看,需要正确理解和处理以下几个问题。一是发挥市场机制的资源配置能力,充分调度企业技术创新积极性;二是发挥政府的规划引领作用,有所为、有所不为,跨越“市场失效”,为本地区经济社会长期发展奠定科学技术基础;三是探索合理有效的政府资金使用机制,特别是财政性直接投入和市场化杠杆性参与的不同模式;四是发达地区的科学技术创新体系,既保持与国家科学技术创新体系的有机联系,又要注意到具体创新活动的独立性和先进性。

  面对一直在升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的经营销售的策略与运作逻辑,从而与社会化媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

  “人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。

  冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。

  针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教育学生的方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。

  我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。

  面向未来,要逐步扩大“朋友圈”,绘制好“工笔画”,对接好“硬联通”与“软联通”,秉持包容、合作、共赢的原则,为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

  文化交流很重要,我们在讲“一带一路”的时候,也需要讲“共建国家”给我们大家带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题,“一带一路”不是单方面的施与,而是双向的或多向的互利。

  我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命,通过推动东北亚次区域、国别合作,破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

  2022年我国数字化的经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,同比名义增长10.3%,占国内生产总值比重提升至41.5%,数字化的经济成为中国稳增长促转型的重要引擎。

  坚持以习法治思想和总体国家安全观为指导,精准把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径,是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。

  习进一步推进马克思主义基础原理同中国具体实际、同中华优良历史传统文化相结合,创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题,形成一系列原创性理论成果。

  深刻的理论来源于人民大众的实践,只有不断拓展理论的深度和广度,用“大众话语”说清“理论话语”,理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。

  “千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来,以乡村经营为抓手,持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道,将生态红利变为民生福利。

  区域国别学是典型的交叉学科,只有从不同学科视角贡献知识增量,通过融合、碰撞和创新,才能最终形成学科共识。

  我们仍需抢抓“十四五”应对窗口期,战略上保持定力,战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支持政策基础上,逐步优化房地产市场调控。

  中国正在打破西方对现代化标准垄断,探索出一条不同于西方的社会主义现代化新路,创造属于自身个人的发展经验,为现代化理论作出重要贡献。

  人是经济社会持续健康发展全要素投入中最具活力、最具创造性、最具能动性的要素,人的全面发展和人口高水平质量的发展是经济社会可持续的内在要求。

  五个坚持明确了现代化产业体系建设中处理实体经济与虚拟经济、产业高质量发展与转型升级、一二三次产业体系、传统产业与新兴起的产业、国内与国际间关系的重大原则,是建设现代化产业体系的行动指南。

  统筹粮食安全与活化乡村经济是未来农业农村发展面临的重大课题,亟待通过深化耕地保护模式的创新,探索面向多元价值诉求的耕地保护新途径。

  在稳经济政策措施的持续发力下,无论是需求还是供给都处在逐步恢复中。鉴于需求不足是一个时期以来影响经济运行的明显制约因素,因此需求改善较之供给改善更能有利于经济运行。

上一篇:以科学技术创新引领现代化产业体系建设
下一篇:成长好应用雅迪体验超群确保安全是发展的保障