近年来，我国农业发展速度较快，现代农业园区也随之发展。作为现代农业发展的重要内容，现代农业园区对推动农业产业化和多功能化发展功不可没。
但经过加快速度进行发展后，现代农业园区也面临“千园一面”、“小马拉大车”和科技支撑不足等情况。那么，针对这样一些问题，如何通过建设、管理来解决？中农富通农业园区运营创新研究院梳理出5个问题和相应举措，与您共享，欢迎评论探讨。
现代农业园区规划建设与管理工作较为复杂，往往需要联合多部门的力量，任何一个环节和部门的衔接不当，都会影响农业园区管理的成效。就目前而言，现代农业园区规划建设中由于规划思路单一，缺乏宏观体系上的总体设计，不注重园区规模结构和效益的协调统一，使得各部门之间的联动效应难以发挥出来，有的规划建设中还存在规划内容重复或分散的问题，缺乏总体布局规划的科学引导，农业园区的自身特色尚未反映出来，有可能会出现“千园一面”的现象，非常不利于现代农业园区规划建设。
现代农业园区规划建设中基础设施和公共服务是重要内容，现有的农业园区规划存在基础设施和公共服务供给不足的问题，致使农业园区规划建设的承载能力比较差，水、电、路、网、绿化及垃圾处理等问题频发，整体的农业园区的产业高质量发展水平不高，农业园区建设和管理的滞后导致形成的产业高质量发展环境也较为落后，落后的产业环境难以吸引各类投资者。因此，提高农业园区规划建设的承载力显得很迫切和必要。
现代农业园区规划建设中离不开科技的支撑，包括高科技园区设备的引进和高科技人才的智力支持2个部分。当前，在现代农业园区规划建设中，科技的力量尚需要加强，缺乏农业园区建设的创新力和科技含量，现代农业园区的产业化发展也因此受阻。
归根结底，是由于农业园区领导对科技支撑作用的重视不够，有关技术的引进和人才的引进难以落实到位; 长期以来农业园区规划建设中缺乏园区建设科技化的内容，在统筹规划和资源配置的过程中，缺乏科学技术创新方面的结构和体系的建设。
现代农业园区规划建设需要大体量的资产金额的投入，就目前而言，有些农业园区规划建设虽然逐步意识到发展现代农业园区的重要性，但在规划建设的资金方面缺乏必要的财力投入，“小马拉大车”现象较突出。
具体说来，无论是当前农业园区的日常运营和维护，还是农业园区建设管理中的人员设置和人力分配，都需要建设资金的投入，如何增加农业园区建设资金的投入，现在已经成为现代农业园区规划的难点问题。
有突出贡献的公司是农业产业化发展引领者，目前，现代农业园区建设中龙头公司数较少，难以起到带动区域发展的作用，同时，在企业建设的规模上，有的有突出贡献的公司规模偏小、协同发展联结不紧密，农业园区的有突出贡献的公司辐射能力和带动能力明显不足。
究其原因，农业投资大、周期长、回报率低，很多企业不愿意投身农业发展; 有突出贡献的公司的农产品初加工多，精深加工少，产品附加值低，没办法吸引周围农户积极地参加到园区的建设，现代农业园区发展也因此受阻。
现代农业园区规划建设应明确规划思路，以总体设计为导向，从整体上进行把握，做好总体的规划设计，在农业园区规划建设中用现代化的管理方式，合理进行资源配置，使农业园区的各项工作有目标、有计划、分工明确，各部门各职能各司其职，才能最大化发挥农业园区建设的作用。
在具体做法上，现代农业园区规划要以市场为导向，经济效益为中心，产业高质量发展基础为主要是根据，逐步的提升农产品竞争力为根本，成果转化和科技型企业孵化为主攻方向，要与当前的国家战略紧密结合，园区规模适度，定位明晰，特色鲜明。
此外，现代乡村产业要更看重发展集产、加、销、游于一体的多功能产业，在总体设计的指导下，不断培育新产业、新业态，才能推动现代农业园区的高质量发展。
现代农业产业园建设与当地产业优势、发展的潜在能力、经济区位、环境容量和资源承载力相匹配。为此，现代农业园区规划设计，要重点提高园区规划建设的承载力，强调乡村空间、文化、产业、生态多方面的融合创新，从农业园区的基础设施和公共服务方面加强建设，基础设施方面要解决好水、电、路、网、绿化及垃圾处理等方面的问题，加强园区内部交通、水利、电力等建设，着力提高现代农业园区建设的承载力。
公共服务方面，按照创建国家现代农业产业园总体要求，搭建现代农业园区综合服务平台，努力实现“多功能、一体化”的职能配置和“1+N”服务模式要求。同时，将文化元素注入现代化产业园，创造一个环境优美、功能完善、新颖别致的现代农业园，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
此外，也要建立起园区规划多部门联合协调机制，加强对地方科学编制农业园区规划的指导、培训和监管，适时开展农业园区规划编制和实施专项督查行动，形成以农业部门为主，农业、科技、自然资源等多部门联动的综合管理体系，在多部门的通力合作下提高现代农业园区规划建设的承载力。
现代农业园区规划建设中科技的力量必不可少，增强农业园区规划建设科技支撑力量，最大化发挥科技的力量助力农业园区的发展，对现代农业园区的发展能够更好的起到事半功倍的作用。
在具体做法上，要在规划设计中更看重突出园区的科学技术创新能力，注重发挥先行先试优势，更好集聚各类要素，强化各产业链条、各环节的科技支撑，加快现代农业园区产业的转型升级。如，加快智慧农业、农业大数据、区块链、人工智能、互联网金融等现代信息技术在农业领域的应用。用科学性数据来支撑和完善规划，提升区域发展整体水平和效率。
同时，要为专业人才的发展创造有利的发展环境，加强对现代园区建设规划专业人才的培养。如，可以加强与科研院所的合作、引导高新技术企业入驻园区，推动新品种、新技术等在农业园区的示范应用，创造符合高素质高科技人才发展的环境，培养一批懂农业、懂规划、爱农业的专业型技术人才，才能发挥农业科学技术人才的主力军作用，为现代农业园区规划建设的高水平发展提供智力支持。
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现代农业园区的高水平发展离不开财政资金的投入，加大资金的筹集也是规划建设与管理要点，唯有资金充足，做好现代农业园区的资金保障，给予现代农业园区发展足够的资金支持，才能促进现代农业园区各项工作的顺利开展。
在具体做法上，要努力争取政府对现代农业园区的资金支持。现代农业园区规划建设要加大对国家政策的研究，充分的利用国家现有的对各类农业园区规划项目的资金支持政策，赢得政府的资金支持。要充分的发挥政府引导作用，制定出台促进农业高水平发展的创新机制，培育种植养殖大户、专业合作社、壮大有突出贡献的公司等新型经营主体，建立健全产业联盟机制和助农增收利益联结机制，不断的提高农业抗风险能力和可持续健康发展水平; 要在资金筹集方面开发多元的资金筹集渠道，在对社会投资主体的引入方面，现代农业园区规划要从长计议，做好整体的规划，采取多种形式吸引各界投资主体的参与。如，通过先进的技术的引进、组装集成和成果的转化实现农业技术的集成创新，集聚一批具有高科技含量和市场活力的有突出贡献的公司入驻农业园区等。此外，还要重点构筑产业、技术和服务等平台，吸引资金资源的投入，从而带动整个农业园区发展。
农业有突出贡献的公司是现代农业产业园的主导，现代农业园区发展中有突出贡献的公司必不可少，对现代农业园区的规划建设，应将对有突出贡献的公司的扶持摆在重要位置，积极引进、扶持一批带动力强的有突出贡献的公司。为此，现代农业园区要秉承做大做强有突出贡献的公司的发展理念，积极寻求与理念超前、带动力强、辐射面广的有突出贡献的公司合作，用强有力的有突出贡献的公司带动现代农业园区的发展。
在具体做法上，能采用“有突出贡献的公司运作+能人大户”的发展的策略，充分的发挥有突出贡献的公司的影响力、号召力和示范引导作用，为园区打响名号; 有关部门要持续加大扶持、引导有突出贡献的公司力度，加大对有突出贡献的公司的扶持，促进产业升级，带动农民合作社、家庭农场、小农户一起发展; 有突出贡献的公司要实施品牌战略，努力做好精深加工，促进农业发展的深耕细作，增强产品附加值，树立品牌形象和声誉，以有突出贡献的公司的辐射力带动现代农业园区竞争力的提升。
现代农业园区规划建设与管理任重道远，具有长期性和复杂性。对现代农业园区建设而言，应从现代农业园区发展的长远考虑，要适应新常态，抢抓新机遇，做好现代农业园区规划建设与管理工作，要增强对规划和管理的重视，重点从做好总体设计、提高承载力、增强科技支撑力量、加大资金筹集、重点扶持有突出贡献的公司等方面，加大人力、物力和财力投入，加强新建项目和续建项目的规划管理，强化科学技术支撑引领，加快产业转型升级，打造循环经济核心区和产业聚集区，多措并举探索现代农业园区规划建设的有效途径，使现代农业园区兼具创新发展和可持续发展的潜质，提高现代农业园区的竞争力，促进现代农业园区的高质量、高水平发展。
中农富通农业园区运营创新研究院（北京中农富达农业发展有限公司），是中农富通集团旗下的专业研究机构，以“聚世界一流农业人才，建国际优秀推广平台”的发展愿景为战略指导，围绕农业园区运营管理， 有效整合内外部优质资源，形成成熟的农业园区管理体系，打造农业园区运营综合问题解决服务平台、农业双创孵化平台，促进以农旅综合园区、农业科学技术园区、农业产业园区、农业嘉年华等为代表的园区运营模式创新、运营管理提升，实现可持续发展。返回搜狐，查看更加多