“党的十八大以来，广西新立或修改的法规当中涉及科学技术创新方面内容的有52部，占比达40%。科学技术创新法规制度正日益广泛地引领和推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设等所有的领域发展。”7月25日，广西壮族自治区人大常委会副秘书长宋震寰说。
当天，广西壮族自治区党委宣传部举行新闻发布会，介绍科学技术创新推动广西经济高水平发展有关情况。
党的十八大以来，广西壮族自治区人大常委会主动担当作为，依法履职尽责，形成了科学技术创新综合性法规、专门性法规、相关法规“三位一体”的立法格局，发挥科学技术创新监督“组合拳”效能，为推动广西科学技术创新支撑经济高水平发展贡献了人大力量。
今年5月，广西壮族自治区人大常委会审议通过了《广西壮族自治区科学技术创新条例》（以下简称《条例》），自全国人大常委会对科学技术进步法做全面修订以来，广西是第一个出台配套性地方性法规的省份。
宋震寰介绍，该《条例》就制约广西科学技术创新的主体问题，比如，全社会研发投入强度低、高层次创新人才匮乏、产业创造新兴事物的能力不强等，作了针对性的制度设计，从科学技术创新投入等八个方面作出规定，确立了广西科学技术创新领域制度设计的“四梁八柱”，奠定了广西科学技术创新领域的基本制度框架，是广西科学技术创新系列立法的基础性、综合性法规。
“《广西壮族自治区科学技术创新条例》是广西科学技术创新领域的基础性法规，全面系统规范了科学技术工作的各要素，是一个有机整体，对增强广西科学技术创新实力，提升创新驱动发展水平，服务和融入新发展格局起到关键作用。”广西科技厅党组书记、厅长李国忠说。
产业创新是科学技术创新立法的重要内容，围绕科学技术创新支撑、引领产业高质量发展，《条例》作出了一系列规定。
广西壮族自治区人制委员会副主任委员、常委会法制工作委员会主任陈伟雄表示，《条例》把科技成果转化与产业创新单独作为一章，对科技成果转化合作、成果产业化激励、绿色创新体系等作出规定，推动广西围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，做优传统产业，做大新兴起的产业，布局和培育未来产业。
此外，《条例》还对引导科学技术奖励、科技基金向产业类项目倾斜，使科学技术创新聚焦促进产业高质量发展；围绕产业链加强创新引育和攻关支持，支持科技型中小企业和高新技术企业创新发展；围绕产业链培养、引进创新人才和将创新成果转化与产业化情况作为人才评价的重要依据；加大创新产品和服务的采购支持力度等作出了规定。
推动《条例》落地见效，是推动广西科学技术创新工作的关键。据介绍，为推动《条例》落实落地，广西将瞄准重点难点，抓责任落实，出台方案细则；抓督查考核，强化政策实效；抓宣传引导，营造良好创新氛围。
对法律法规实施情况做检查，是人大监督的法定形式和重要方法。近年来，广西壮族自治区人大常委会围绕科技体制改革目标任务，持续增强人大监督实效，推动科学技术创新与经济社会持续健康发展紧密结合。
宋震寰介绍，2019年，广西壮族自治区人大常委会综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问三种方式开展科学技术创新支撑产业高水平发展的监督工作。这是常委会首次在同一领域联合同步开展听取审议专项工作报告前的调研与执法检查，首次在运用执法检查与听取审议专项工作报告两项监督方式的基础上开展专题询问，首次在同一时期就同一件法规由自治区、各设区的市两级人大上下联动全覆盖开展执法检查。
2020年，广西壮族自治区人大常委会对主要应询部门进行回访调研，听取审议专项工作审议意见办理情况的报告，打造人大完整监督闭环链条，推动自治区人民政府把科学技术创新工作摆在更突出的位置，将创新驱动发展作为核心内容列入广西“十四五”规划纲要。
此外，2014年和2021年分别开展了科学技术进步法和科学技术普及法及条例法律和法规执法检查；2019年开展了对新修订的自治区促进科技成果转化条例实施情况的检查；2021年听取和审议广西知识产权创造保护运用管理情况的报告，2021年，广西有效注册商标增幅位居全国第五。
目前，现行有关涉及科学技术创新专门的法律和法规，由自治区制定的地方性法规有8部，包括科学技术创新条例、科学技术普及条例、科学技术协会条例、促进科技成果转化条例、技术市场管理条例、高新技术产业开发区条例、专利条例、著作权管理条例。
广西壮族自治区人大教育科学文化卫生委员会主任委员黄宇表示，今后几年，广西壮族自治区人大常委会将围绕贯彻实施有关科学技术创新的法律和法规，每年至少安排一项有关科学技术创新方面的专项监督工作，或者是开展执法检查，或者是听取审议自治区人民政府有关科学技术创新的专项工作报告，或者是办理和督办人大代表提出的议案和建议，或者是开展专题调研。
“通过以上这四种方式，持续聚焦广西科学技术创新工作，加大监督力度，特别是要跟踪新颁布的自治区科学技术创新条例，开展监督调研、检查其实施情况，从而推动科学技术创新各项法律和法规落地见效。”黄宇说。
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