《国家级人力资源服务产业园管理办法(试行)》政策解读

2025-07-30 11:21:14

来源:火狐官方站点

  为规范国家级人力资源服务产业园建设管理工作,进一步促进人力资源服务业集聚发展,人力资源社会保障部近日制定印发《国家级人力资源服务产业园管理办法(试行)》(简称《办法》)。

  《办法》的制定出台,既是加强人力资源服务产业园建设统筹规划的迫切需要,更是有效完善政策体系和管理机制的实际举措。《办法》共5章22条,对国家级人力资源服务产业园的概念界定、园区作用、根本原则、申报设立、运营管理、评估考核等方面做了明确和规定。

  《办法》第二条规定,国家级人力资源服务产业园是经人力资源社会保障部同意,具有功能完善的人力资源社会保障公共服务体系,经营性人力资源服务机构集聚,人力资源服务业及相关产业链集中度高,创造新兴事物的能力强,对全国或区域人力资源服务业及相关产业高质量发展起示范、引领作用的特定区域。

  发挥人力资源服务业在推动形成实体经济、科学技术创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系方面起带动作用。

  遵循国家区域发展的策略布局,考虑东、中、西部人力资源服务业协调发展,坚持政府主导与市场引导相结合、经营性服务与公共服务相结合、人力资源服务与其他产业高质量发展相协调的原则,由省级人民政府与人力资源社会保障部共同建设。

  (1)有科学的规划论证,包括产业园的产业定位、功能布局、服务体系、运营模式、发展规划等,形成科学合理的规划报告。

  (2)有一定的建筑面积。只设立一个园区的,不少于4万平米。设立多个园区的,核心园区面积不少于3万平米,园区总面积不少于5万平米,分园区原则不超过3个。

  (3)有一定的聚集规模。入驻园区的人力资源服务机构守法诚信经营,经营性人力资源服务机构不少于40家,年营业收入不低于20亿元人民币。园区同时具备就业创业、职业培训、社会保障、人事人才等公共服务功能。

  (4)有完善的运营管理。有完善的管理制度,有专门的产业园管委会或专业化的机构负责运营管理,配备专职人员,能为入驻公司可以提供会议、培训、金融、法律、餐饮等配套服务。

  (5)有一系列的扶持政策,包括房租补贴、培训补贴、引才奖励、购买服务等办法。有条件的地方应设立人力资源服务业发展扶持资金。

  (1)人力资源社会保障部是国家级人力资源服务产业园工作综合管理部门,负责制定建设管理的政策,开展园区设立、评估考核等工作,指导国家级人力资源服务产业园建设和发展。

  (2)产业园所在地省级和市级人力资源社会保障部门负责产业园的管理服务工作。

  (3)各地应加强对国家级人力资源服务产业园的管理工作,建立健全产业园管理和运营体制机制。产业园设立管理协调机构,配备专、兼职工作人员,负责日常管理服务。

  (4)各地制定权责清晰的管理运营办法,完善管理制度,鼓励各个地区积极探索符合市场规律、适应发展需要、运转灵活高效的产业园运营管理模式。

  鼓励各地结合实际设立专项资金项目,或通过购买服务、场地补贴、项目补助、引才补贴等多种方式,支持国家级人力资源服务产业园建设发展。创新产业园投融资机制,积极引导社会资金参与产业园建设,构建多元化的产业园建设投入保障机制。

  (1)人力资源社会保障部负责对国家级人力资源服务产业园实行综合评估考核,考核内容有:平台建设、政策体系、管理运营、服务保障、经济社会效益等方面。

  (3)国家级人力资源服务产业园应加强对入驻企业管理服务,推动行业诚信服务、规范发展。对评估结果为优秀的国家级人力资源服务产业园予以通报表扬,对考核当年不合格 的进行通报,并限期整改。对经营不善、效益不明显、存在违规运营情况及造成其他不良影响的产业园,采取责令整改、取消授牌等处理措施。

  各地人社部门应加强产业园的工作交流和宣传,建立定期交流机制,采取多种方式,开展观摩学习、研讨协作,总结经验,宣传典型,促进产业园健康发展。

  《办法》的贯彻实施,必将为人力资源服务产业园建设及整个行业的平稳、有序、健康发展,提供更有力的制度保证。返回搜狐,查看更加多

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